贵州交警：联勤联动，科学用警
依托大数据打造智慧平安春运
冬季贵州凝冻天气多发， 影响道路交通安全， 交警在高速公路进行车辆 引导
贵州是我国西南地区的交通枢纽，受特殊地形影响，全省公路长下坡及桥梁隧道占比高，道路通行环境宽容度较差，加之雨雾和凝冻天气影响，春运交通安全和保畅压力较大。那么，2019年贵州交警在春运道路交通保障中采取了哪些措施呢?效果如何?
贵州是我国西南地区的交通枢纽
A、加强春运安全风险预测预判
为春运安全筑牢基础
贵州交警以“早研判、早部署、早行动”为原则，在春运启动前即对春运期间全省公路交通安全风险进行研判，为做好春运交通管理工作筑牢基础。
恶劣天气时有发生，交通安全压力大。受地形影响，冬季贵州雨雾、冰雪、凝冻恶劣天气多发。据贵州省气象服务中心预测，影响今年春运交通的主要气象灾害为凝冻和雾。预计春运期间，全省阴雨天气较多，1月下旬后期、2月上旬前期、2月中旬中后期将出现降温降雨天气过程，由于空气湿度大、气温低容易出现雾。大方、万山、息烽、开阳、普安等地道路最易受到大雾影响，海拔较高地区气温相对较低，易形成凝冻。
交通流持续高位运行，道路保畅压力大。贵州于2015年底实现“县县通高速”，是我国西南地区的交通枢纽，已成为广西、湖南、重庆、四川、云南五省市春运车流、物流的往返大通道。据预测，春运期间，贵州省公路客运总量将达到6790万人次，比上年增长1.5%以上。但受制于独特的地理条件，全省高速公路桥梁隧道多、长下坡多、易凝冻路段多、团雾路段多，特别是特大桥和高桥全世界占比最高(全世界前100名高桥，46座在贵州)，在雨雾、凝冻等恶劣天气条件下，对安全通行形成了特殊挑战。
事故和凝冻天气应急处置
安全风险不容忽视，农村道路安全风险突出
春运期间，客流、车流、物流高度集中，事故易发多发，特别是农村地区春运期间车流激增、群众安全意识较为淡薄、车辆技术状况较差、交通安全设施相对不足，安全风险突出。据统计，近三年春运期间，贵州农村道路交通事故在全省交通事故总量中占比最高，事故次数、死亡人数、受伤人数占比分别达69.3%、71.2%、73.3%。
面对恶劣天气影响大、道路安全保畅压力大的形势，结合全省天气、道路流量变化及交通管理工作实际，贵州交警按照省公安厅党委部署特别是副省长、省公安厅厅长郭瑞民关于“认识到位、预案到位、责任到位、工作到位、人员到位、物资到位、措施到位、防护到位”的指示要求，提前10天启动春运工作，联合相关部门建立“一路多方”联勤联动机制，充分利用科技手段提升道路交通管理水平。
单兵图传指挥调度系统
B、建立“一路多方”联勤联动机制
提高特殊情况应急处置能力
贵州交警联合交通、气象、消防、卫生、旅游等相关部门建立了“一路多方”联勤联动机制，一旦发生重大交通事故、道路拥堵或自然灾害等紧急事件，多家单位各施其职，开展抢险救援、消除道路隐患，排堵疏导，最大限度快速恢复交通。
联合指挥调度。贵州交警整合公安机关、交通部门共10万路路网视频监控信号，依托地质灾害监测系统、气象监测系统等，着力构建动态化数字防控体系，实现对全省道路交通态势的精准分析、即时研判、敏锐感知，总队接收到的路况及预警信息同步在各市、州公安交管局指挥中心呈现，确保各类风险隐患“看得见、防得住、管得了”。在发现各类风险苗头和安全隐患后，总队实行扁平化指挥调度机制，对警情发生辖区支队、大队进行针对性指挥调度，并将信息同步共享交通部门。
联合隐患整治。春运前，贵州交警联合交通、路政等单位共同开展专项道路隐患排查治理。贵州交警针对弯道坡道、临水临崖、易积雪、易凝冻、团雾多发路段、旅游线路、新开通高速公路及客流集中道路进行隐患排查，上报辖区政府后，由政府督促交通运输部门、应急管理部门开展安全隐患核查排查工作，并对排查出的隐患采取整改措施，如增加完善交通安全设施和警示提示标志等。
联合应急处置。贵州交警与气象、交通、消防、卫生、旅游等相关部门联合建立应急处置工作机制。一旦发生重大事故、道路拥堵或自然灾害等紧急事件，各单位根据预案各施其职，迅速开展应急救援和交通组织、交通管制措施，最大限度快速恢复交通。
为降低恶劣天气对道路交通安全影响，对道路交通安全隐患“早发现、早预警、早控制、快处置”，早在去年12月，贵州交警就与交通、路政部门协调配合，在易凝冻路段、易发生团雾路段、坡道、桥梁和临水临崖等重要节点，提前备好备足应急物资、救援装备和清障铲冰设备。相关部门还在多个路段集中设置监控点，一旦路面温度下降到预警值，立即启动联合巡查防控、融雪除冰等工作措施。
针对贵州恶劣天气多发、高速公路长下坡路段事故风险高的情况，贵州交警制定了远端提示绕行、近端分流管控应对机制，视情况采取限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施，并通过媒体进行分流疏导提示，引导车辆控制速度有序通行，防止车辆滞留。在长下坡路段有浓雾或路面结冰时，使用反光锥桶、导向标志、限速标志等从长下坡路段起点开始压缩车道，使车辆依次低速通行，强制车辆从进入长下坡开始就控制速度按序行驶，防范事故发生。
此外，强化警种联动，与治安特巡警情报互通、勤务互动，一点呼叫、多点响应;强化区域联动，集中优势力量攻坚克难、消除壁垒，提升整体工作效能。
单兵图传指挥调度系统
C、科技支撑，加强路面交通安全防控
贵州交警综合利用大数据、云计算、移动互联网等技术，通过智能监管平台、直升机、无人机、智能温湿度计等对天气、道路及交通情况进行实时监测，及时发布预警和引导信息，强化道路交通安全防控。
开展“路巡+网巡+空巡”三位一体道路巡查。一是织密路巡网底。整合8万余路天网、2万余路高清路网卡口等视频图像资源，利用集成指挥平台和智能监管综合云平台，加强“两客一危”等重点车辆和重点违法视频巡查监管，对重点车辆进行布控、查缉，提升交通管理动态化、可视化、精准化水平。对于视频监控到的严重违法行为特别是“红眼客车”违法行为，实施“路网发现、前端采集、动态跟踪、拦截处罚”四个步骤，利用道路监控探头，抓取违法证据图片或视频，在平台上跟踪存在安全隐患的重点监管、涉嫌重点交通违法的车辆轨迹，并通知前方路面执勤民警实施拦截处罚，及时干预、及时消除动态交通违法。二是强化网巡防控。将手机信令与地图导航服务企业的车辆轨迹数据融合，建立“人员—车辆—位置”联合分析机制，强化道路交通态势分析感知。同时，对辖区道路实行网格化管理，按照每两公里为一个区域将道路划分为多个区域，所有区域的人、车、路、环境均以指标形式在总队指挥中心数据可视化平台直观展现。一旦发现交通事故等突发事件，总队指挥中心立即通过4G单兵图传指挥调度平台和“一路三方”微信群下达指令，要求辖区民警及路政工作人员及时处理，处置情况可通过民警佩戴的单兵图传系统实时回传至总队指挥中心。通过强化网巡，提高了交通拥堵等突发事件的感知能力和处理效率，为春运期间道路安全畅通提供有力支撑。三是探索空巡护航。贵州交警于2018年启用了“路巡+网巡+空巡”的巡航保畅模式，为道路交通日常管理工作加装了“顺风耳”、“千里眼”。春运期间，贵州交警将通过“直升机+无人机”空巡方式，对省内主干路、重要交通枢纽等路段进行视频巡航。
由于直升机、无人机具有不受地面交通、地形条件限制的关键优势，且配有360度高清摄像头，可随时采集巡逻区域内的道路信息，并实时将信息传回指挥中心，便于指挥中心根据实时信息对各路段通行情况进行及时调度，最大限度确保全省路网特别是高速公路的安全畅通。特别是在凝冻天气，警用直升机和无人机的应用，能及时把趋势性路况信息传递到指挥中心，为快速调度、快速控制、快速处置交通事件提供了平台支撑，“快速响应突发事件、迅速实施应急救援”的警航实战能力得以发挥。
现场处置
安装智能温湿度计实时监测路面温、湿度。针对冬季贵州凝冻天气多发的情况，六盘水、安顺等地在高速公路部分桥梁、隧道等易冻易雾的重点路段设置抗凝监测点，安装智能温湿度计，提高凝冻发现效率。截止目前，已有抗凝监测点14个。智能温湿度计可以实时显示路面的温度、湿度信息，并同步上传至辖区“一路多方”工作人员手机及指挥中心，一旦气温低于临界值0.3℃将自动预警，并精准显示所在位置，工作人员在收到预警后即前往相应路段开展融雪除冰工作，及时消除隐患，确保道路安全畅通。
警媒互动发布预警信息。借助公安大数据预警预测、警示提示的支撑，充分发挥2018年底抗疑保畅工作中“警媒互动、预警提示”的先进经验，贵州交警联合中央驻黔及省内各级主流新闻媒体组成微信群，以新闻媒体微信群、“贵州交警”双微、12123手机短信平台、公路沿线LED提示板、高速公路收费站、高德地图、百度地图为载体，构建了全域预警广播系统，全方位、全天候、全覆盖发布预警信息，提示群众关注道路气象信息，诱导群众避开堵点，引导群众安全出行;通过短信发布平台向营运驾驶人及时通报天气、路况信息，告知冰雪、团雾天气安全驾驶注意事项，警示提示不超速、不超员、不疲劳驾驶。此外，发动群众通过电话、微信微博等平台举报重点违法行为，并邀请媒体记者跟踪报道“百日安全”和“抗凝保畅”统一行动，曝光严重违法车辆号牌、所属运输企业及违法行为。(胡鸥 田强 刘垒)
